Caso Rosendo Radilla Pacheco: Exploración Detallada

Por Cesar M. Gutiérrez Priego

El caso de Rosendo Radilla Pacheco es un referente clave en la evolución del sistema judicial mexicano, especialmente en la relación entre el fuero militar y el fuero común, y en la lucha contra la impunidad en violaciones a derechos humanos durante la “Guerra Sucia”.

Contexto Histórico

La “Guerra Sucia” en México. Entre las décadas de 1960 y 1980, el gobierno mexicano implementó una estrategia de represión contra movimientos sociales, estudiantiles y guerrilleros, particularmente en estados como Guerrero. El Ejército desempeñó un papel central en estas operaciones, a menudo bajo órdenes del gobierno para “mantener el orden”.
Atoyac de Álvarez, Guerrero**: Esta región fue un foco de actividad guerrillera liderada por figuras como Lucio Cabañas y su Partido de los Pobres. Rosendo Radilla, un campesino y líder comunitario, vivía en este entorno de tensión.

Los Hechos

Fecha: 25 de agosto de 1974.

Detención. Rosendo Radilla Pacheco, de 60 años, fue detenido por militares en un retén en la carretera entre Atoyac y Acapulco mientras viajaba con su hijo. Los soldados lo acusaron de apoyar a la guerrilla, aunque no se presentaron pruebas formales.

Desaparición: Tras ser llevado a un cuartel militar en Atoyac, Radilla nunca fue visto nuevamente. Testigos afirmaron haberlo visto en custodia militar, pero las autoridades negaron su detención.

Consecuencias inmediatas

Su familia, liderada por su hija Tita Radilla Martínez, comenzó una búsqueda incansable, enfrentándose a la indiferencia y negativas del gobierno.

Investigación Nacional

Respuesta inicial. Las autoridades mexicanas remitieron el caso al fuero militar, argumentando que los responsables eran soldados en activo cumpliendo órdenes. Sin embargo, la investigación militar fue superficial y no arrojó resultados.

Impunidad

Durante décadas, el caso quedó en el limbo, reflejo de una práctica común en la “Guerra Sucia”: el fuero militar protegía a los perpetradores, y las víctimas civiles no tenían acceso a la justicia.

Proceso Internacional

• Denuncia. En 1992, la Asociación de Familiares de Detenidos Desaparecidos y Víctimas de Violaciones a los Derechos Humanos en México (AFADEM) comenzó a documentar el caso. En 2001, la familia Radilla, con apoyo de organizaciones como el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL), presentó una petición ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).**CIDH**: En 2008, la Comisión determinó que México había violado derechos fundamentales y remitió el caso a la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CoIDH).
• **Sentencia de la CoIDH (23 de noviembre de 2009)**:
• **Violaciones constatadas**:
• Derecho a la vida (artículo 4 de la Convención Americana).
• Derecho a la integridad personal (artículo 5).
• Derecho a la libertad personal (artículo 7).
• Derecho a un juicio justo y acceso a la justicia (artículos 8 y 25).
• **Responsabilidad del Estado**: México fue hallado culpable de la desaparición forzada de Radilla y de no investigarla adecuadamente debido al uso del fuero militar.

Crítica al fuero militar

La Corte dictaminó que el artículo 57 del Código de Justicia Militar, que permitía a tribunales militares juzgar delitos de militares contra civiles, era incompatible con la Convención Americana. Esto vulneraba el principio de imparcialidad y el acceso a un juez competente.

Medidas ordenadas

• Investigar el caso en el fuero común.
• Reformar el marco legal para limitar el fuero militar.
• Indemnizar a la familia y realizar actos de reparación simbólica (e.g., disculpa pública).

Impacto en México

1. Reforma Constitucional y Legal 2014 El Congreso mexicano reformó el **artículo 13 constitucional** y ajustó el

Código de Justicia Militar (publicado el 13 de junio de 2014 en el Diario Oficial de la Federación). Esto estableció que:
– Los delitos de militares contra civiles deben ser juzgados por tribunales civiles (fuero común o federal).
– El fuero militar se limita a delitos estrictamente relacionados con la disciplina castrense.
– Ejemplo: El artículo 57 del Código de Justicia Militar fue reinterpretado para excluir casos de derechos humanos.

2. Reparación
– En 2011, el gobierno mexicano ofreció una disculpa pública a la familia Radilla en Atoyac, Guerrero.
– Se construyó un memorial en honor a las víctimas de la “Guerra Sucia”.
– La familia recibió una indemnización económica.

3. **Precedente**: El caso sentó las bases para otros como Tlatlaya (2014) y Ayotzinapa (2014), donde se exigió que las investigaciones de abusos militares pasaran al fuero común o federal.

Detalles Adicionales
El destino de Radilla

Hasta la fecha, su cuerpo no ha sido localizado. Se presume que fue ejecutado o murió en custodia militar, posiblemente en fosas clandestinas, una práctica documentada en la “Guerra Sucia”.

La lucha de Tita Radilla

La hija de Rosendo, Tita, se convirtió en una figura emblemática en la defensa de los derechos humanos en México. Su persistencia llevó el caso a instancias internacionales y obligó al Estado a reconocer su responsabilidad.
Contexto cultural

Radilla era conocido por su labor como compositor y líder comunitario, lo que lo hacía un objetivo simbólico para las autoridades que buscaban desarticular movimientos sociales.

Relevancia en los Fueros
Fuero Militar

Antes del caso, el fuero militar era un escudo de impunidad. La sentencia de la CoIDH lo redujo a un ámbito excepcional, reservado solo para delitos internos de las Fuerzas Armadas.

Fuero Común/Federal

El caso fortaleció la jurisdicción civil, obligando a que casos de violaciones a derechos humanos sean investigados por autoridades civiles, como la Fiscalía General de la República (FGR) o fiscalías estatales.

Estado Actual
– La investigación sobre la desaparición de Radilla sigue abierta en el fuero común, pero no ha habido avances significativos en identificar a los responsables directos ni en localizar sus restos.
– El caso sigue siendo un símbolo de la lucha contra la impunidad y un recordatorio de las limitaciones del sistema judicial mexicano.

Conclusión

El caso de Rosendo Radilla Pacheco no solo marcó un antes y un después en la delimitación del fuero militar en México, sino que también expuso las heridas de la “Guerra Sucia” y la necesidad de justicia para cientos de víctimas de desapariciones forzadas. Su impacto legal (reforma del artículo 13) y simbólico (reconocimiento estatal) lo convierten en un pilar de los derechos humanos en el país.