¿Se puede legislar en materia de propaganda gubernamental? Esto explica un ministro
Los gobiernos difunden campañas y mensajes para informar a la población, pero ¿quién puede establecer las reglas de esa comunicación? La pregunta cobra importancia cuando un Congreso estatal aprobó su propia ley sobre propaganda gubernamental.
El ministro Irving Espinosa Betanzo explicó el análisis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). Aquí en el sitio “El Mundo del Derecho” te explicamos los detalles.
¿Qué dice la Corte?
En la acción de inconstitucionalidad 69/2021, la SCJN determinó la invalidez total de la Ley 841 de Comunicación Social para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
El proyecto fue presentado por el ministro Irving Espinosa Betanzo ante el Pleno, quien explicó que la facultad de legislar sobre propaganda gubernamental corresponde exclusivamente al Congreso de la Unión.
“El proyecto que presenté ante el Pleno reafirma que corresponde exclusivamente al Congreso de la Unión legislar en esta materia”, mencionó.
La distinción es importante: sí se puede legislar sobre propaganda gubernamental, pero los congresos estatales no pueden asumir esa atribución para desarrollar o ampliar su regulación.
¿Por qué la Corte invalidó la ley de Veracruz?
El asunto comenzó cuando la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) impugnó el decreto que expidió la ley veracruzana.
Aunque su nombre hacía referencia a la comunicación social, el ministro explicó que su contenido regulaba, en los hechos, propaganda gubernamental. Por ello, la discusión se centró en si el estado tenía facultades para emitir esas disposiciones.
De acuerdo con la explicación del ministro Espinosa Betanzo, la regulación está reservada al Congreso de la Unión: “Los estados no pueden desarrollarla o ampliarla”.
Así fue como el Pleno declaró inválida la totalidad de la ley. La decisión abordó quién tenía atribuciones para legislar, no únicamente el contenido de una disposición aislada.
En conclusión: ese límite exige que la regulación provenga únicamente del órgano legislativo que tiene la facultad para emitirla.
