Once decretos en el DOF, ¿qué cambios habrá en seguridad, administración y telecomunicaciones?
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Sin previo aviso ni presentación oficial, el Gobierno federal publicó recientemente 11 decretos legislativos en una sola jornada en el Diario Oficial de la Federación (DOF), lo que encendió alertas en diversos sectores por el alcance jurídico y político de los cambios.
Entre las reformas más relevantes están la restitución del mando civil sobre la Guardia Nacional, la reestructura de medios públicos, así como la eliminación de trámites y órganos administrativos.
El paquete de decretos fue impulsado por el Poder Ejecutivo y aprobado por el Congreso en semanas previas, pero su publicación simultánea marca su entrada en vigor inmediata o escalonada, según cada disposición. Las medidas impactan leyes clave como la Ley de Telecomunicaciones, la Ley de la Administración Pública Federal, la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pública, entre otras.
“Estas reformas buscan modernizar el funcionamiento del Estado mexicano y atender mandatos constitucionales que estaban pendientes de cumplimiento”, señaló un funcionario de la Consejería Jurídica de la Presidencia consultado por medios.
Guardia Nacional vuelve a manos civiles: se cumple el fallo de la Corte
La reforma más trascendente es el decreto que devuelve el control de la Guardia Nacional a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC), cumpliendo con lo ordenado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que en 2023 declaró inconstitucional su transferencia a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).
Con esta medida, se restituye el principio de mando civil previsto en el artículo 21 constitucional, el cual obliga a que las instituciones de seguridad pública dependan de instancias civiles y no castrenses.
“Este es un paso firme hacia la consolidación de un modelo de seguridad pública civil, disciplinado y profesional,” expresó una fuente del gabinete de seguridad.
Cambios en telecomunicaciones y medios públicos
Otro de los decretos publicados modifica la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión para integrar de forma oficial a los medios públicos del Estado mexicano en un sistema coordinado, lo que incluye a Canal 22, Canal Once, Radio Educación y el SPR. El objetivo, según el Ejecutivo, es fortalecer la difusión de contenidos culturales, educativos y comunitarios, bajo un enfoque de pluralidad y no comercial.
Además, se establece que estos medios deberán observar criterios de independencia editorial, transparencia en la asignación de recursos y mecanismos de rendición de cuentas.
Simplificación administrativa y desaparición de órganos
También se publicaron reformas orientadas a la eliminación de trámites innecesarios y la reestructura institucional, que implican:
- La desaparición de organismos como el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC), cuyos funciones se integran a la Secretaría de Medio Ambiente.
- Modificaciones a leyes como la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, para establecer plazos más cortos y formatos digitales obligatorios.
- Reasignación de funciones a secretarías de Estado con el argumento de eficiencia y compactación del gobierno.
Estas reformas han sido justificadas por el Ejecutivo como parte de una política de simplificación y combate al gasto duplicado, aunque organizaciones civiles han advertido riesgos en términos de transparencia y debilidad institucional.
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