Ley de Amparo: ¿cómo son y cuándo concluyen las audiencias en materia?
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El Congreso de la Unión abrió esta semana un nuevo capítulo en el debate sobre la Ley de Amparo. Las comisiones unidas de Justicia y de Hacienda y Crédito Público iniciaron las audiencias públicas para analizar el proyecto de dictamen que reforma este ordenamiento, junto con el Código Fiscal de la Federación y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
De acuerdo con el calendario oficial, las audiencias iniciaron este viernes y concluirán el 13 de octubre, con la participación de legisladores, especialistas, representantes del Poder Judicial, fiscalistas y académicos. Aquí en el sitio “El Mundo del Derecho” te damos los detalles.
Audiencias transparentes
El diputado Julio César Moreno Rivera, presidente de la Comisión de Justicia, destacó que estas jornadas de trabajo buscan fortalecer la transparencia y la confianza ciudadana en el proceso legislativo.
“Las audiencias públicas que inician hoy y concluyen el 13 de octubre son una muestra del esfuerzo constante de la Cámara de Diputados por transparentar el proceso legislativo”, afirmó.
Moreno Rivera subrayó que la apertura al diálogo permitirá escuchar una amplia gama de opiniones y propuestas, lo que, dijo, “redundará en leyes de mayor calidad y con un mayor fundamento democrático”.
El debate sobre la “improcedencia”
Durante la primera sesión, los legisladores abordaron el tema de la improcedencia del recurso de revocación, contemplado en el artículo 124 del Código Fiscal de la Federación, una de las piezas centrales de la reforma.
El presidente de la Comisión de Justicia explicó que la iniciativa presidencial propone añadir dos nuevas fracciones a dicho artículo, con el propósito de evitar tácticas dilatorias que obstaculicen la recaudación fiscal.
“Se consideró que ese tipo de impugnaciones pueden constituir tácticas dilatorias que soslayan la capacidad recaudatoria del Estado”, expuso Moreno Rivera.
Asimismo, recordó que la minuta del Senado incorporó una tercera fracción, para establecer que el recurso de revocación no procederá cuando el contribuyente manifieste desconocer el acto administrativo, con el fin de dotar al procedimiento de mayor certeza jurídica.
Trabajo conjunto entre comisiones
Por su parte, el diputado Carol Antonio Altamirano, presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, celebró la disposición de las y los legisladores para analizar el tema en un entorno plural y coordinado.
“Asistimos a este espacio de diálogo con el ánimo de trabajar de manera coordinada, escuchando la pluralidad de los puntos de vista, en un ambiente de respeto, sin ánimo de exclusión, sino de promoción al debate público e informado”, sostuvo.
Altamirano explicó que el análisis hacendario se enfocará en dos puntos específicos:
- Las modificaciones al artículo 124 del Código Fiscal de la Federación, que precisan tres hipótesis de improcedencia del recurso de revocación.
- La reforma al artículo 3º de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, que exceptúa al tribunal de conocer juicios sobre resoluciones fiscales que ya fueron impugnadas y quedaron firmes.
El legislador destacó que el sentido general de la reforma es evitar que los procedimientos fiscales se prolonguen indefinidamente y garantizar que, una vez agotadas las instancias, se aplique la justicia de manera eficaz.
“Una vez agotadas las instancias y en el caso de un asunto que ya haya sido impugnado y quedado firme, no se debe generar un procedimiento infinito. Si el contribuyente ya ejerció sus derechos, la justicia debe aplicarse con eficacia”, puntualizó Altamirano.
Finalmente, ambos presidentes de comisión coincidieron en que las audiencias públicas serán un espacio de diálogo técnico y político, con el objetivo de fortalecer el marco legal y dotar al país de una Ley de Amparo más eficiente, moderna y con certidumbre jurídica.
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